C'est comment là bas ? - Regards et enjeux autour des campagnes bulgares, macédoniennes et roumaines

Conpte rendu du grand débat : Leur aventure commence en Europe

Un an après son démarrage, l'opération C'est comment là-bas se terminait par un grand débat le 21 septembre à Caen (14). Échos et témoignages des temps forts qui ont jalonné cette aventure et cette dernière journée… Par Lucile Vilboux

Des heures de formations, de préparation (dont beaucoup le week-end), un voyage de dix jours, des nuits de montage vidéo, des découvertes, des rencontres, des fous rires, des appréhensions, beaucoup de persévérance, pleins de projets en tête et le sentiment d’avoir grandi… Voici en quelques mots, et trop partiellement encore, ce qu’ont vécu les douze jeunes impliqués dans l’opération C’est comment là-bas et dont le débat de clôture s’est déroulé le 21 septembre 2007 à Caen. Introduit par la région Basse-Normandie et la représentation de la Commission européenne en France, ce dernier a permis non seulement de présenter le projet, d’entendre le témoignage des jeunes et de faire connaître aux participants des « tranches de vie » de là-bas, sous forme de petits films thématiques mais il a surtout été aussi l’occasion d’échanger sur différentes questions : la coopération, le développement durable et les migrations rurales dans l’Union européenne.

L’Europe : des attentes mais aussi des craintes…

Partir voir ailleurs ce qui se passe, comprendre la réalité quotidienne dans un autre pays, les douze jeunes ont été unanimes : voyager, ça ouvre les yeux. « J’ai découvert un pays qui m’attirait, des personnes très différentes. Ce projet m’a permis de prendre conscience que les projets que l’on a en tête ne sont pas si irréalisables que cela », témoignait un des jeunes. Qu’ont-ils découvert ? Pour les pays nouvellement entrés dans l’Union européenne (Bulgarie et Roumanie), à la fois de l’espoir et de la crainte. Un journaliste installé à Bucarest expliquait que l’Europe est d’abord un rêve de prospérité et surtout des attentes très concrètes : goudronner la route du village, installer une centrale d’eau, rénover l’école du village… En Bulgarie, entrée dans l’Europe sans référendum auprès de la population locale, certains habitants se demandent si ce n’était pas un peu trop tôt. En Macédoine, des producteurs de miel attendent avec impatience l’adhésion de leur pays dans l’UE, persuadés de trouver de nouveaux marchés pour leur production.

Coopérer : pas si simple

Voyager, coopérer, c’est riche, mais pas si simple à mettre en place. Gilles Quinquenel, vice-président du Conseil général de la Manche, en charge de la coopération décentralisée, rappelait les conditions de ce type de démarche. « Il faut apprendre à se connaître pour pouvoir ensuite agir. La coopération nécessite aussi beaucoup de méthode pour ne pas se disperser. » Coopérer c’est aussi selon lui, évaluer en permanence le sens et l’avancée des actions menées dans chaque pays. Coopérer demande aussi de la persévérance. Christophe, un des jeunes impliqués dans l’opération C’est comment là-bas, s’en est déjà rendu compte. Il a souhaité à son retour trouver les financements auprès de différentes collectivités locales et territoriales, pour monter un projet concernant les déchets d’une commune roumaine, mais en vain pour l’instant… « On me répond que la Roumanie est en Europe et qu’elle n’est plus prioritaire. Pourtant on sait bien leur vendre nos bouteilles plastiques et sans ramassage des déchets, les décharges jonchent leur campagne… » Ce témoignage renvoyait à tous les paradoxes auxquels sont soumis ces pays, notamment en matière d’environnement. Alors que la population bulgare vit d’une économie d’autosubsistance dans les montagnes et aménage avec peine des chambres d’hôtes faute de subventions, des hôtels rutilants naissent au cœur des villages proches des stations de ski, sans aucune intégration dans la vie, l’architecture et le paysage, pourtant magnifique. La pression foncière se fait sentir. Entre emplois nécessaires à court terme et respect de l’environnement, difficile de choisir. En dehors des villages proches des stations de ski ou balnéaires, les campagnes de ces pays se vident. De manière générale, ces pays perdent de la population depuis le début des années 2000 : faible natalité, départs, vieillissement, le démographe Alain Parant a dressé lors du débat, un piètre état des lieux. Même si, comme il le reconnaît, les outils d’observation manquent faute de moyens d’investir dans des enquêtes statistiques précises, faute surtout de réelle volonté politique. Il y a des résultats parfois difficiles à admettre et à dévoiler auprès des électeurs. Néanmoins, de façon qualitative, le maire du village de Novaci en Macédoine, témoignait que trente ans plus tôt, l’école du village comptait 800 élèves. Il n’en reste plus qu’une dizaine aujourd’hui… à contre courant, Miléna, jeune Bulgare, qui voyageait pour la première fois à l’occasion de ce colloque, était plus optimiste : elle aime son pays, son village et souhaite y rester !

Quelques photos du grand débat

Programmme du Grand Débat

9 h 30 à 9 h 45 : Accueil

9 h 45 : Discours introductif de Pascale Cauchy, conseillère régionale de Basse-Normandie, en charge de la coopération décentralisée.

9 h 55 : Discours introductif de Laurence de Richemont, chef adjointe de la représentation de la Commission européenne en France.

10 h 05 à 11 h 00 : Présentation du projet et de ses objectifs

Images. Sons. Témoignages. Débat… les clés d’un nouveau mode d’apprentissage par l’expérience.

11 h : Les coopérations possibles en milieu rural dans le cadre de l’Union européenne
Quels modes de coopération entre la Basse-Normandie et ces trois pays de l'Europe du Sud-est peut-on mettre en œuvre ?
Avec quelles finalités et quels acteurs ?
Quels outils mettre en place dans le cadre de l’Union européenne ?
Témoignages, constats et propositions.

Tranches de vie en Bulgarie, Macédoine ou Roumanie - Les enjeux de la coopération - Extraits des films réalisés par les jeunes.

Table ronde avec :

- Pascale Cauchy, conseillère régionale de Basse-Normandie, en charge de la coopération décentralisée ;

- Gilles Quinquenel, vice président du conseil général de la Manche, en charge de la coopération décentralisée

- Wenceslas de Lobkowicz, conseiller chargé de la société civile à la direction générale de l'Élargissement de la Commission européenne ;

- Valentin Mitrica, maire de Goicea et président de la Communauté de communes de Sud Olt ;

- Alkis Kalliantzidis, président gérant d'Employabilité Locale (Em.Loc.) - Coordinateur de la coopération transfrontalière gréco-bulgare "Bellès-Pirin".

- Des jeunes du projet « c’est comment là bas ».

12 h 30 : Déjeuner sur place

14 h : Le développement durable des campagnes au sein de l’union européenne
Quelles stratégies de développement rural vont ou peuvent choisir ces pays ?
Vont-ils devenir seulement des concurrents ?
Comment les acteurs peuvent-ils se renforcer et s'accompagner mutuellement dans un mode de développement durable ?
Quels sont les enjeux communs à défendre ?
Quels sont les soutiens que peut apporter l’Union européenne ?

Tranches de vie en Bulgarie, Macédoine ou Roumanie - Les enjeux du développement rural durable - Extraits des films réalisés par les jeunes.

Table ronde avec :

- Dimitar Nikolov Balabanov, opérateur touristique et accompagnateur de montagne en Bulgarie pour des groupes, en partenariat avec une agence Française de tourisme ;

- Marcel Mazoyer, professeur à AgroParisTech et à l'Université Paris XI ;

- Dejan Lazarov, association des agriculteurs de Macédoine (sous réserve)

- Lazar Kotevski, maire de Novaci, commune rurale en République de Macédoine ;

- Sandrine Couillandeau, directrice de l’Agriculture au conseil régional de Basse-Normandie ;

- Jean-Louis Everaerts, Commission européenne, DG Agri, Unité France - Chargé du suivi des programmes de développement rural ;

- Des jeunes du projet « c’est comment là bas ».

15 h 45 : Les migrations rurales dans l’union européenne Quelles dynamiques l’entrée dans l’Union Européenne peut-elle générer, entre villes et campagnes, et d’une campagne à l’autre ? Tranches de vie en Bulgarie, Macédoine ou Roumanie - Les phénomènes migratoires - Extraits des films réalisés par les jeunes.

Table ronde avec :

- Ivana Dimitrovska, présidente du Courrier de la Macédoine ;

- Milena Galeva, jeune Bulgare de Beli Iskar ;

- François Mitteault, directeur du service Agricole au Cnasea ;

- Jean-Yves Pineau, directeur du Collectif Ville Campagne ;

- Alain Parant, secrétaire général de l’association Demobalk ;

- Un représentant de la Commission européenne ;

- Un parlementaire européen ;

- Des jeunes du projet « c’est comment là bas ».

17 h 15 : Clôture de la journée par Philippe Duron, Président du conseil régional Basse-Normandie et par Laurence de Richemont, chef adjointe de la représentation de la Commission européenne en France.

17 h 30 : Pot en chansons, avec Mamouche Caillou, à la Maison de l’Europe.

Prêts à témoigner

Les jeunes impliqués dans ce projet sont prêts à témoigner et discuter avec le public, autour des campagnes Bulgares, Macédoniennes et Roumaines.

Ils se déplacent chez vous, avec leurs films.

Vous organisez une soirée thématique, une manifestation... faites nous part de votre projet.

contact et informations :

Arnaud Trollé

Tél : 02 33 96 60 78

Courriel : info@cestcommentlabas.eu

Le Tapis Vert

Le Tapis Vert, centre de résidence artistique, accueille les ensembles musicaux, traditionnels ou classiques, compagnies de théâtre, de danse et de cirque pour l’organisation de stages, créations, répétitions, enregistrements, spectacles … A suivre en 2007-2008 Musique et danse des Balkans, musique de chambre, chant lyrique, musique de tango argentin, danse Bharata Natyam, chants et danses de Bulgarie et Turquie, En savoir plus …

Découverte touristique et réflexion citoyenne sur la Macédoine à Alençon

Vendredi 29 juin

Ambiance conviviale et intimiste autour de Soizic, Charlotte et Colin à la salle Baudelaire d'Alençon, vendredi 29 juin 2007, pour le second débat sur la Macédoine. En avril dernier, ces trois bas-normands sont partis pendant dix jours en Macédoine à la découverte de cette population et des solidarités rurales. Ils y ont rencontré une quarantaine de personnes et ont suivi dans leurs activités quotidiennes un vétérinaire, une étudiante, une famille, un éleveur, un agriculteur, des maires, le consul honoraire de France... Dans leurs bagages, ils ont rapporté tant un regard citoyen, des yeux émerveillés par l'accueil de ce peuple et les paysages, que des anecdotes, des vidéos et des photos. La soirée a débuté par la diffusion d’un diaporama pour présenter le pays(sa situation historique, politique et géographique) puis pour exposer les thèmes de la vie quotidienne des habitants, de leur agriculture, des solidarités et des promesses et problèmes que suggère l'entrée du pays dans l'Union Européenne. Les reportages vidéo ont ensuite alimenté les discussions. Ivana, une étudiante macédonienne expliquait dans l'un des reportages "si la Macédoine intègre l'UE, alors cela pourra permettre une ouverture d'esprit de la part des habitants et améliorer ainsi les rapports interethniques. Mais, j'ai peur de me sentir moins libre, trop normée." Plus la soirée avançait, plus les questions de l'assemblée laissaient place à une réflexion sur les atouts de son agriculture biologique, les risques du développement du tourisme, les rapports interethniques...bref sur des thèmes qui seront essentiels pour l’entrée de la Macédoine dans l'UE.

La Bulgarie à coeurs ouverts dans l'Orne

jeudi 28 juin

Deux semaines après Esquay sur Seulles (14), c'est au café-Livre d'Athis de l'Orne (61) que le second débat sur la Bulgarie a eu lieu.
Entourés de milliers de livres et d'une cinquantaine de personnes, Pauline, Marion, Timothée et Erik ont partagé avec enthousiasme leur expérience de 10 jours dans la vie quotidienne d'un village bulgare de 900 habitants, Beli Iskar. Un diaporama de photos couleurs et noirs et blanc sur ce village et un film portrait d'une famille bulgare, de leurs activités quotidiennes ont illustré leurs propos. Très vite, des questions sur la vie de ce pays (ses institutions politiques, son système social) et ce peuple (les professions des bulgares, le pourcentage d'enfants scolarisés, leur équipement numérique, la présence tzigane) ont suivi. Puis, ils ont diffusé des films sur le thème de l'entrée de la Bulgarie dans l'Union Européenne, les craintes et les espoirs de la population. Curieuse, intriguée, intéressée, l'assistance s'est beaucoup interrogée sur ces problématiques: la transition entre la chute du communisme et l'entrée dans l'UE, la présence européenne concrète dans ces villages, leur probable occidentalisation, les atouts de la Bulgarie… Les quatre jeunes Bas-Normands répondaient avec conviction et émotion et invitaient avant tout le public à se sentir citoyens européens. "Nous étions européens dans la rencontre des bulgares, et français quand ils nous posaient des questions sur les clichés de la France. Pour eux, nous étions la première preuve de leur entrée dans l'Union Européenne."

Le Pays d’Auge conquis par la Roumanie

Lundi 25 juin

Deux semaines après Hébécrevon, dans la Manche, c’est au tour de la commune de Courtonne-la-Meurdrac (Calvados) d’accueillir le débat sur la Roumanie. Ce n’est pas la première fois que ce pays y est présent, les photographies accrochées au mur de la salle des fêtes en témoignent. En effet, cette commune est jumelée depuis 1990 avec le village de Filipasti de Padure dans la région de Sat Minierie en Roumanie. Malgré une pluie battante, 45 personnes étaient présentes dont Jacques d’Halluin, maire de Courtonne-la-Meurdrac et de Bernard Aubril, maire de Lisieux, Président de Lisieux Pays d’Auge et Vice-président du conseil général. Les cinq jeunes, Aurélie, Christophe, Chloé, Damien et Pierre ont partagé leurs expériences de dix jours dans les campagnes roumaines. Les thèmes de l’exode rural, des contrastes entre les différentes exploitations agricoles et leur capacité de développement, des possibles pistes de développement (le bio, l’écotourisme ou les grands marchés agricoles), de coopération, de la présence de l’Union Européenne ont été abordés en particulier à travers différents films. Ces derniers portaient sur leur arrivée à Bucarest, la présentation de trois fermes de la région Bucovine, la comparaison de deux exploitations agricoles de Transylvanie, le constat de réelles solidarités et le développement de l’agrotourisme dans les villages. De même, les questions (sur le climat, l’autosuffisance des fermes, l’écotourisme, la gestion des déchets…), les anecdotes de l’assistance (sur les conditions de leur premier voyage en 1990, sur l’accueil de la population) ont enrichi les problématiques soulevées. Enthousiaste, le public souhaiterait renouveler ce rendez-vous dans quatre, cinq ans, afin de voir l’évolution de la ruralité et de la présence européenne en Roumanie.

Regard attentif et curieux sur la Macédoine dans le Cotentin

Le vendredi 22 juin

Vendredi 22 juin, au centre socioculturel Léo Lagrange à Cherbourg-Octeville, 50 personnes ont répondu présents à l’invitation de Charlotte, Soizic et Colin de découvrir la Macédoine. Entourés d’Arnaud et de Frédéric, deux représentants des organisateurs du projet « C’est comment là-bas ? » et de Anthony, d’Europe Direct *, ces trois jeunes avaient choisi l’angle de la solidarité rurale pour ce débat public. Après un rapide historique et état civil de ce pays, ils ont présenté avec ardeur quatre diaporamas de leur parcours et de leurs rencontres en Macédoine. Pendant dix jours, ils ont suivi dans leurs activités quotidiennes, tour à tour, une famille, une étudiante, un vétérinaire, un éleveur, un maire… et observé différentes formes de solidarités entre les habitants. « Ce fut un dépaysement parfait, confie Charlotte, tant au niveau du décor : de magnifiques paysages alliant montagnes, campagne et lacs, églises orthodoxes et minarets, que du mode de vie, de l’accueil chaleureux de la population. Je dois avouer que le retour en France fut difficile. » L’assistance, en majorité citadine, s’est interrogée à la fois sur des questions économiques (le salaire moyen, le chômage, les investissements français, la présence d’une élite financière, de sans-abri), culturelles (les études des jeunes, les migrations, la présence albanaise en Macédoine et macédonienne en Grèce) ou politiques (les visas, les frontières, leur institutions.) Sur fond de musique traditionnelle, la soirée s’est terminée par une dégustation de spécialités en provenance directe de Macédoine et des Balkans (un kosovar avait préparé des bureks, pâtisseries salées fourrées avec du fromage de brebis.) Déjà, les questions fugaces laissaient place aux envies de voyages…

* La structure relais de la Commission Européenne, d’informations et de conseils sur l’Union Européenne Europe Direct est présente à chaque débat. Elle intervient en particulier sur les questions institutionnelles.

Près de 80 personnes à la découverte de la Bucovine et de la Transylvanie

Jeudi 14 juin

Vers 20h30, jeudi 14 juin 2007, le débat sur la Roumanie a attiré presque 80 personnes à Hébécrevon à la périphérie de St Lô pour le premier des six débats publics. Les deux groupes de jeunes Aurélie, Pierre, Christophe et Chloé, Damien, partis dix jours en avril en Roumanie ont partagé avec passion et sens critique leur découverte des campagnes roumaines. Tour à tour, ils ont diffusé leurs films : présentation de trois familles de la région Bucovine ; comparaison de deux exploitations agricoles de Transylvanie ; mise en avant de la solidarité et de l’agrotourisme dans les villages. Les participants, pour certains sensibilisés à ce pays (via des associations de jumelage et un programme de coopération européenne entre le département de la Manche et le département d’Alba en Roumanie) et la présence d’élus Gilles Quinquenel, maire d’Hébécrevon, président du pays et Vice-président du Conseil général de la Manche, Jean-Karl Deschamps et Yannick Soubien, Vices-président de la Région et d’une Roumaine ont donné une dynamique à ce débat. Les interrogations et anecdotes, de natures différentes, ont tout d’abord porté sur des questions agricoles (la formation des jeunes agriculteurs, les retraites des paysans, le nombre d’hectare moyen des exploitations agricoles). Des problématiques européennes ont également été soulevées (l’adaptation des fermes aux normes sanitaires, les espoirs et craintes des habitants, le plan SAPARD). Enfin, le pays lui-même a suscité des remarques (présence ou non d’organisations économiques, de syndicats ; la démographie et la production viticole du pays ; leur image de la France). A la suite du débat, autour d’un verre de cidre, certaines personnes ajoutaient qu’elles appréciaient de pouvoir découvrir l’agriculture d’un pays, de comparer avec la France, de mieux appréhender l’Union Européenne. « L’Europe, ce ne sont pas que des aides mais aussi des jeunes qui découvrent et se forment dans la paix » conclut une personne de l’assistance.

Soirée bulgare dans le Bessin

Vendredi 15 juin

C’est à la ferme de Varembert près de Bayeux, que s’est déroulé le vendredi 15 juin le second débat public sur la Bulgarie. Environ trente-cinq personnes dont Inouk Faugère, le représentant de la Commission européenne et Pascale Cauchy, la conseillère régionale en charge de la coopération décentralisée étaient présentes autour de Marion, Pauline, Timothée, Erik et de deux représentants des organisateurs Sylvie et Frédéric, chargés de l’animation de la soirée. Ces quatre jeunes ont partagé leurs expériences d’une semaine à Beli Iskar, village bulgare de 900 habitants, à travers films et anecdotes. Tout d’abord, un micro-trottoir réalisé au marché de Caen sur le thème de l’Union Européenne et de la Bulgarie a mis en appétit l’assistance. Un diaporama de photos couleurs et noirs et blancs sur le village et des interviews de maires ont poursuivi la dégustation tandis qu’une présentation détaillée des membres de la famille Galeva, de leur maison, de leurs activités constituait le plat principal. Enfin, en fromage et dessert, les craintes et les espoirs des habitants suscités par l’UE ont été détaillés. De leur côté, les convives ont abordé différents thèmes de discussion (le pouvoir économique des Bulgares, leur démographie, la présence tzigane, les études des jeunes, la corruption, le poids de la famille, le passé communiste dans ce pays). Les questions des subventions agricoles européennes et la possibilité d’une agriculture durable ont également été soulevées. Plus tard dans la soirée, des conseils s’échangeaient même pour organiser son propre voyage en Bulgarie…